但下九域的统治者就是修仙者，凡人根本没有任何反抗的可能，也没有任何的国家之分，归三大仙府统治。
刘海了解到，下九域的情况和灵界以及上九域、东九域、西九域其实不一样，灵界是有国家之分的，其他九域大致也差不多，但是修仙者势力要凌驾于国家之上，是灵界真正的主人。
那些国家的皇帝要听命于所在区域最大的修仙者势力。
下九域一些基层的地方组织，是由凡人负责。例如华夏县一级的地方的负责人，就是由低阶修仙者来担任，以筑基期为主。
在下九域，化神之上的炼虚期就已经是极限了。像天阵盟、凌云宗的盟主、宗主，都是炼虚初期修为。
而下九域每域修为最高的也就是炼虚中期，只有仙府府主才是炼虚后期。
这种情况很正常，因为进入元婴期之后，提升修为越来越难。至于进入化
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