泰拉皇宫，可汗的房间.........
可汗坐在文件的海洋中托着脑袋，他正在处理文书工作。这一万年以来，帝国的行政效率低的令人发指，之前还有马卡多维持着，替帝国政务遮风挡雨。
而现在，人类帝国的行政效率是极其低下和混乱的。
尽管帝国规模庞大，统治着数百万颗星球，拥有无数的资源与军队，但它的行政体制极度官僚化、腐败和僵化。这种低效的行政运行导致了许多问题，往往会拖延关键决策，甚至引发灾难。
在帝国的官僚体系中，任何决策都要经过层层审批。高领主议会往往需要讨论数月甚至数年才能就一项决策达成共识。由于政治利益、派系斗争以及彼此的猜疑，许多关键决策被搁置或推迟。
比如，某个边境星球面临异形入侵，但请求援助的命令可能要经过数十个行政部门才能传达到合适的军队部
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