华国初年，历时数百年的战争，即将进入终结，全国大多数的地区，已开始按照最高十三人的命令，进行历朝历代建国时，都会实施的土地资源再分配。
因为华国的国土面积出奇的大，所以，除了完成早在战争时期，就已规划好的省县建设用地分配外，农业土地的再分配，便成了极为值得重点关切的大问题。
为解决这一问题，农家学社经讨论后，提出了‘二元农业’的计划，获得了最高十三人的一致认可。
所谓的‘二元农业’，即由遍布全国各省的公营农庄为上层建筑，各县下辖的共建农村则为下层基础，公营农庄负责农业生产资料的统购统销、统一分配、?充生产，以及附加值赋予，共建农村则负责在国家分配的共有农用土地上，完成农业生产。
该计划于华国初年，便正式推广实施，若不是华国历十一年立春，农人�
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